建州朝鮮的永和元年，就是英華聖道二十四年，阿桂領兵前往南面長牆，防範韓國襲擾，由此也離開了建州朝鮮的權力中樞。

從永和元年到永和八年這段時間，他和高起一方，愛新覺羅宗室一方，倒還能攜手共濟，小有爭鬥，都還能維持住檯面。畢竟他們要面對昔日整個朝鮮王國的上千萬人口，而他們能依靠的只有二三十萬南下滿人，能戰之兵不過兩三萬。

這比例雖不如百多年前滿人入關竊占神州那般懸殊，可稍有不慎，也是全族傾覆的下場，何況還有強大到只需要吹口氣就能滅掉他們的大英窺伺在旁。

在這八年裡，阿桂和高起把住了軍權，高起掌握平壤城防和北面國防，阿桂掌握南面國防。而以莊親王允祿為首的愛新覺羅宗室則掌握宮廷禁軍。宗室默許高起之子高摯陪伴在皇帝身邊，作為雙方的溝通橋樑，再以號召滿人為依憑，借八王議政的滿洲古制，拿到了統治朝鮮的政務權。

以如此格局，各方八年間齊心攜手，共治朝鮮，而統治政策在這八年間也分為兩個大階段。

第一階段是沿用祖宗故制，搞滿鮮一體，儘管有朝鮮儒生協助，但這一策還是很快破滅了。原因有兩方面，一是滿人所持的華夷之辯在中原本就已經崩潰，“大清模式”已被證明是徹頭徹尾的失敗，連最迂腐的朝鮮儒生都很清楚“滿鮮一體”不過是虛偽的幌子。另一方面，自走私渠道源源不斷湧入的“英學”著作更讓舊世大義難以立足，滿人要在朝鮮立穩腳跟，就必須找到新的大義，立起新的招牌。

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