相對於當前圖坎汗國縱橫萬里的遼闊版圖而言，圖坎本族遊牧民的人口數量實在太少了。

如此一來，為了彌補本民族人口的不足，除了由圖坎遊牧民組成的嫡系軍隊之外，當權的帖木兒可汗和圖坎權貴，還不得不廣泛使用由各大被征服民族組成的軍隊，也就是通常所說的“偽軍”。

然而，這個完全是靠軍事征服才倉促建立起來的鐵血帝國，眼下也只能靠軍事鎮壓手段，方能勉強保持其內部穩定——雖然圖坎汗國因為本族人口太少，不得不在一些地方實行間接統治，並大量使用各個民族的偽軍，但又無論如何都對各地的偽軍不能完全放心。

所以，在一般情況下，帖木兒可汗都執行本地兵不守本地土的政策，不讓偽軍在其家鄉駐防，而是遠遠地調遣到別處，以此來實行強幹弱枝的政策，防止各地方的力量過大。還有各地駐軍的最高指揮官，也毫無例外一律由圖坎遊牧民擔任，被征服民族永遠只能做小嘍囉——任人唯親是全世界從無例外的通行病。

如此一來，這些雜牌偽軍從武器裝備、訓練到士氣都不怎麼樣，戰鬥力自然不會很強。但也正因為如此，這些外族酋長們才會在圖坎權貴面前如此卑躬屈膝，尋常決計不敢有謀逆造反之心。

不過，圖坎汗國畢竟是一個組織結構非常落後的國家，經濟上以畜牧為主，其內部的社會結構仍然是處於氏族和部族的狀態。對於周邊各部族和國度的吞併，更多的是滿足於納貢與效忠，並沒有將新徵服地區原有的部落和國家打散，人口納入直接管轄，最多就是擄掠其中一部分為奴罷了。所以這些附庸部族的酋長，或者說偽軍的將領，雖說軍隊不太能打，可依然各自有著地盤和人丁，保持著很強獨立性。

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