燕市在燕省中的地位有點尷尬，說難聽一點就是沒歷史沒文化，是由幾個小村莊發展而成的城市，不過幾十年的歷史，而且百分之八十以上是外來人口，沒有本土文化，也沒有形成自己特有的地方特色，甚至還面臨著被其他地市超越的尷尬，燕市，空有省會城市的桂冠，卻是一個經濟不突出、文化沒特色、整體沒亮點的二線城市。

甚至在有些人眼中，燕市徒有虛名，連副省級城市都不夠格！

恐怕在燕市市委市政府和省委省政府眼中，燕市也是一個揮之不去的心病。

在高成松落馬之後，曾經有一段時間，整個燕省的政治氛圍十分緊張，就連燕市也是風聲鶴唳，而恰恰在那個時候，京城有一個記者寫了一篇綜合分析燕市的文章，將燕市形成為一座憂傷的城市——以理性的目光審視燕市，是因為都市化程序和以人為主體的內涵培育不同步、城市二元結構調整的困頓以及經濟活力的衰落、省會首位度被其他城市步步威逼的窘迫而痛苦。凡此種種均困擾著這座年輕的城市，影響著棲息在此的子民們，讓他們感到抑鬱和不安……

實際上，讓燕市人抑鬱和不安的不僅僅是因為城市的定位不明，還有政治上的風雨飄搖。

因為受高成松案件的影響，再加上燕市許多高官因此而被被貶職或調離，讓整個城市都隱隱作痛。曾經一度提上日程的關於燕市城市定位的一系列討論也因此而中斷，而且一中斷就是一年多。

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