王肖敏在夏想還在壩縣時，就對他印象不錯。因為有幾次陳風提出要調夏想回燕市，就讓他格外留意起夏想的一舉一動。後來壩縣打通山路，開發旅遊，經濟大步邁向了新臺階，表面上是李丁山的功勞，明眼人都可以看出來是夏想在背後出謀劃策，壩縣有繁榮的今天，夏想功不可沒。

後來夏想調回燕市，他也斷斷續續在和陳風的聯絡中，聽到夏想的點滴。雖然不多，也沒有刻意關注他，但還是一聽到夏想的事蹟就放在了心上。此次他調任單城市任市委副書記、代市長，是他的政治生命中一次重大的機遇。在單城市的市長任上，如果做出了政績，以他現在的年齡，再做一屆市委書記，還可以在退休之前，以副省級的級別到人大、政協養老。

在臨來單城市之前，王肖敏就仔細研究過單城市的歷史和現狀，也將單城市和燕市做了詳細的對比，就發現單城市近些年在經濟發展方面，已經遠遠落後於其他的兄弟城市了。

最早在燕省成立不久，排車牌號碼時，是按照當時的經濟規模排序，燕市第一，秦唐市第二，單城市第三。幾十年過年後了，單城市的車牌還是燕C打頭，但單城市的經濟在燕省已經排不到前三名了，去年排名第5，今年第6，明年能不能保住第6名還不好說……王肖敏在還沒有上任之前，就已經感到了巨大的壓力。

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