濱海市是一個旅遊城市，大自然賜予了這個城市太多的碧海藍天和長長的銀色沙灘。改革開放和大特區政策，讓這個城市從一個小小的漁村似的縣城，變成如今花團錦簇似的城市。追溯歷史，老一輩的人們的記憶裡只有那一條短的可憐的解放路，還有那隨意在街上橫行的牛羊和一坨一坨的牲口糞便。

呂玉芳這個名字，聽起來看起來都是個女人的名字，可惜這就是一個男人的名字。一米七的身高和刮的青黑色的下巴，和名字裡的嫋娜之意沒有半點聯絡。

走在市政府大院裡的時候，常務副市長呂玉芳的臉上看不出啥名堂，心裡卻冒著一股難以壓制的邪火。因為地域和語言的關係，濱海市的官場上，本地人抱團的特性，顯得尤為明顯。呂玉芳是典型的本地人，濱海市政治地震後，從團省委副書記的位置到濱海市常務副市長，這其中自然有一定的背景才能辦到。否則以天涯省第二大城市的地位，常務副市長的位置，怎麼可能輪到這個年僅四十歲的本地人頭上。

呂玉芳心中的火氣不是為了別的，正是為了新上任的公安局長沈寧。一大清早沈寧這傢伙就開著警車亂竄，不知道怎麼的就鑽進交通局的院子裡去了。結果又點悲劇，交通局院子裡聽著兩輛警牌的套牌日產皇冠車，被沈寧注意上了。

沈寧當即打用對講機叫人來把車子拖走，並且揚言這兩輛車子沒有他的簽字，誰敢放了誰負責。

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