“英法在東方的海軍艦隊倒沒什麼，可是戰與不戰卻沒有定論，若是他們先得到宣戰的訊息前來投降，艦隊就可能被封鎖在那霸了……”

琉球國首都首裡城北面，那霸港港口旁邊，不知道什麼時候佇立起一座威風凜凜的要塞，新任的俄國東方艦隊司令官費迪南德·彼得羅維奇·弗蘭格爾男爵眉頭深皺，對身邊的參謀長涅維爾斯科伊這麼抱怨著。

這位弗蘭格爾男爵也是個了不起的人物，是可以用偉大來形容的航海家，地理學家，在冰川學、地磁學方面都有貢獻。1825——1827年還領導了俄國的環球考察。在擔任遠東艦隊司令官前還是俄美公司首腦。同時，他也是一位優秀的海軍軍官。

所以他的抱怨從軍事角度論，是很有些道理的。

大阪灣戰役後，俄國東方艦隊實力大損，已經不可能以琉球為據點封鎖中國沿海了。因而這個琉球國也就成了雞肋，放棄是不大舍得。繼續佔領下去的意義又不大，特別是把整個東方艦隊擱在這裡實在有點危險。

不過俄國海軍總參謀長緬希科夫元帥卻堅持認為東方艦隊是有價值的。雖然該艦隊雖然失去了威脅中國沿海的能力，但是仍然可以透過攻擊商船打擊中國。而艦隊從琉球出發，比從彼得羅巴甫羅夫斯克出發要更有利破交作戰。因為後者距離太平洋航線和南洋航線實在太遠了。

可問題就來了，艦隊什麼時候離開琉球去打劫商船呢？沙皇陛下雖然已經下決心和土耳其開戰，但是並沒有打算和英國、法國還有中國打仗。如果東方艦隊現在出港去打劫，不等於把俄國推入同中、英、法的戰爭中去嗎？所以這是不被允許的，東方艦隊只能在戰爭（同中英法）爆發後才能去幹海盜的營生。

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