這一年的十一月，介於岡村寧次在豫湘桂的作戰中優秀的表現，日本大本營任命其為駐南京的中國派遣軍總司令官，接替了原總司令細俊六的位置。細俊六在六月時獲得了日本天皇授予的元帥稱號，並被調回國內任陸軍教育總監。

十二月的時候，重慶的軍委會也進行了一項重大的改組，成立陸軍總司令部。這其實是應美國盟友的建議應運而生的，目的是為了中美軍事方面統一體制，以便與美、蘇等盟國做好反攻日本的準備。其編制完全仿照美國的陸軍體制，設有一個陸軍總司令，其下又有副總司令、參謀長、副參謀長等多人，總部又下設人事、情報、作戰及後勤四個業務參謀處，並直接指揮四個方面軍，每個方面軍分轄四到六個軍不等，這相當於是兩個集團軍的兵力。而原有的各戰區戰鬥序列不變，均受陸軍總部指揮。

陸軍總部的總司令便是軍政部長何應欽，其下的四個方面軍中，第一方面軍是據守在雲南的滇軍，司令官為盧漢；第二方面軍是從廣西撤至貴州的桂軍，司令官為原第四戰區司令長官張發奎；第三方面軍司令官是從第一戰區敗歸的湯恩伯，雖然這是一個令人痛恨的大將，但畢竟是委座的親信；第四方面軍司令便是靠著自身的實力，一路從淞滬會戰打過來，幾乎是經歷了抗戰中所有大戰、戰功赫赫的王輝將軍，在此之前，他是國軍第二十四集團軍的司令官。王輝將軍是這四個方面軍的司令官中，年齡最小，資歷最淺的，但卻是真正能夠打仗，真正可以打勝仗，並且真正有真才實學的將軍。在第四方面軍的麾下，盡是國軍的精要主力，除了王輝原來的第七十四軍及後來劃入的第一百軍以外，還劃入了原隸屬於第六戰區的第十八軍及第七十三軍這兩支土木系部隊，已然成了一支國軍中最威武之師。

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