常德，古稱武陵、朗州、鼎城，曾是七朝郡治、七朝軍府、七代藩封之地，轄區遠及湘西北、鄂西南、黔東北、桂東北地區，在北宋政和七年（公元1117年）取《詩經》裡《常武》小序“有常德以立武事”之義置常德軍而得名。這座建於公元前二七七年的古城，曾歷經多次的戰火，但依然能夠屹立於洞庭湖濱，這是與這座城市優越的地理位置和方便的交通是分不開的。城東面是洞庭湖，西為武陵山區，南有雪峰山，北面過了太陽山、澧水便可達長江，並有公路通到長沙、沙市等地，四周河川都富有舟楫之利。清初的大儒顧炎武曾在他的《天下郡國利病書》中寫道：“常德府左包洞庭之陽，右抗五綏之要，不特荊湖之唇齒，即滇黔之喉嗌也歟！”

常德還是湘西的穀倉，抗戰時期國民政府在沅江上的沅陵設有後勤部湘谷轉運處，湘谷的轉運中心就在常德。如果此城一丟，那麼也就意味著第六戰區糧道的斷絕，並且長沙側翼也將被威脅，形勢十分不利。

孫仲將蔣委員長的電令轉發到了常德，羅達接到這封電令之後，馬上將五十七師守城的隊伍集合起來，當眾宣讀了委座的訓令，也算是最後一場誓師動員大會，他站在文廟前高高的臺階上，迎著凜冽的北風，振臂高呼：“我們五十七師定當服從統帥的意旨，發揚勇敢殺敵的精神，效忠黨國，誓死保衛常德！”

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