創辦銀行與發行紙幣需要有理論上的支援，這是肯定的，不過這方面的理論，需要在實踐的過程之中誕生，若是想著在創辦之前，就拿出來一套健全的理論出來，可能性是不大的，而且很多的經營手法與相關的理論，也需要慢慢進行改進，最終慢慢臻於完善。

蘇天成與宋思軍的交談相對多一些，創辦銀行與發行紙幣，首先牽涉到的就是商貿，而且對商貿的推動作用是巨大的，宋思軍一直都是在經商，而且充分扮演了官商結合的角色，所以對這些情況應該是熟悉的，也是能夠最大程度的理解創辦銀行與統一發行紙幣的作用。

宋思軍的主要職責是負責創辦銀行，他這個戶部右侍郎，基本不管其他的事情，包括商貿事宜，都移交給其他人了，重點的精力就放到了創辦銀行方面。

宋思軍畢竟不是一般人，他很快提出來了兩點建議，第一個建議是必須要進行大規模的培訓，也就是讓更多的朝廷官吏明白創辦銀行和發行紙幣的意義和作用，這樣才能夠保證各級的官府傾盡全力在大晉各地鋪開，第二個建議是總結出來創辦銀行和發行紙幣最為主要的作用，要讓商賈和老百姓都明白這裡面的意義，便於在推行的時候，阻力小一些的。

這其實也是蘇天成重點考慮的問題，說到創辦銀行與發行紙幣，這裡面都牽涉到一個信用的問題，銀行肯定是要開展借貸業務的，借錢不還的情況，肯定令銀行走入死衚衕，紙幣的發行，必須是以朝廷的財力作為信用保證的。若是朝廷無節制的發行紙幣，引發的經濟上的災難，足以顛覆整個的王朝。

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