柳敬亭這次是主動承擔了艱鉅的任務，那就是進入到京城去，告訴大明內閣首輔周延儒，黑死病必須要下定決心防禦，否則京城很有可能被徹底毀掉。閻應元在遼東做的很是不錯，這令柳敬亭有些氣餒，在南京的時候，他是做的很不錯的。

柳敬亭進入到京城去，這是蘇天成做出來的決定，是所有人都沒有想到的決定，不僅僅是京城，包括在通州的多爾袞，即將增援京城的遼東邊軍，都能夠得到通知，告誡他們要高度重視黑死病，杜絕黑死病傳播的途徑。

蘇天成認為，征服天下的戰鬥，那是國家與國家之間的較量，說的不客氣一些，那是權貴階層之間的爭鬥，與老百姓沒有太大的關係，儘管說老百姓將要承受巨大的災難，可在人類共同的敵人面前，大家必須要放棄偏見，共同來抵禦。

黑死病的危害，蘇天成非常清楚，不管多麼驍勇的軍隊，也不管身居什麼樣的高位，都是無法抵禦的，稍微的不注意，任由黑死病蔓延，帶來的後果就是毀滅性的，歷史上的黑死病，因為不懂其危害，人員大規模的逃亡，或者是遷徙，將病毒帶到了各個地方，引發的災難根本就不是人力可以抗拒的。

蘇天成做出來這個決定的時候，還是有人不能夠理解，認為大晉朝廷做好必要的防禦就可以了，至於說其他的地方，管不到那麼多，而且人家也不一定重視這樣的事情。黑死病以前也發生過，但大明朝廷從來都沒有重視，還不是熬過來了，蘇天成直接駁斥了這樣的觀點，他認為，如今正是大規模征伐的時間。人員的流動是非常迅速的，北直隸的老百姓，因為忍不住饑荒，沾染了老鼠，導致了黑死病的爆發和蔓延，一旦這種無規律、盲目的大規模流動擴張開來了，誰都難以倖免，這已經超出了戰爭的範疇，無視疾病帶來的災害。最終自身也會成為受害者。

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