朱由檢下定了決心，要跟換內閣首輔了。

可他遇見了難題。

朱由檢一直都記得蘇天成舉過的例子，大明朝廷需要的是能夠力挽狂瀾的內閣首輔，不是修修補補的內閣首輔，如今的情況是，陝西正在出現一些變化，但內閣對出現的這種變化，很是淡漠，甚至沒有基本的態度，朝廷裡面，沒有誰感興趣，甚至有人認為，陝西的改革，就是瞎胡鬧，反正陝西的地位不重要，就算是徹頭徹尾的改了，也沒有多大的事情。

若是想著在大明推動改革，最大的困難，要數南方了。

朝廷裡面的官員，絕大部分都是南方人，各自在家鄉有著不小的勢力，而且這些官員，非常注意維護各自在家鄉的利益，加上南方的條件不錯，和北方比較起來，普遍都富裕一些，這也是陝西進行改革，很多人不關心的主要原因。

北方的條件差一些，例如說陝西，在蘇天成去之前，已經到了山窮水盡的地步，朝廷好些年都不能夠收繳到賦稅了，還需要倒貼銀子，否則一些官府就無法維持了，這樣的地方，根本就沒有誰會去關心的。

不管是陝西的改革，還是江寧縣、河南府的變化，都沒有能夠在朝廷裡面，引發太多的注意，這與內閣有著直接的關係。

朱由檢明白，想在大明各地推行改革，或者說是做好相關的準備，就必須要製造出來一定的氛圍，不說支援改革的官員佔上風，但至少需要有這樣的一股力量。

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