相對於安寧堡和靖邊兩個互市的地方，蘇天成更加看重的是安寧堡，這裡的地理位置要好一些，而且附近也有不少的農戶，安寧堡是做為邊關駐軍的地方存在的，駐軍當然要選擇有利的位置，從一應的設施方面來說，安寧堡也要強於靖邊。

一個更加重要的影響，就是安寧堡改為大明朝和蒙古部落進行互市的地方，表明了一種思想，那就是陝西的衛所軍隊，包括邊軍，都有可能要有所改動了，按照朝廷的規矩，牽涉到邊軍和邊關的事宜，那是不準有任何其他動作的。

蘇天成選擇安寧堡，有著試水的意味。

儘管只是陝西境內的尾隨軍隊和邊軍的改革，但有可能牽涉到大明各地，皇太極和范文程是聰明人，他們知道鼓動大明朝其他地方的衛所軍官，聯合起來反抗，這樣就能夠令蘇天成顏面掃地，甚至是被朝廷查處，蘇天成自己也注意到了這一點，動手的時候，還是要有六成以上的把握。

寧夏衛、寧夏左中右衛、左右中屯衛的指揮使，已經被秘密關押起來了，這些衛所的軍官，受到了嚴厲的警告，若是隨意離開軍營、離開崗位，將受到軍法處置，就連家人都要跟著遭殃，如此高壓的態勢下，誰敢妄動。

宋思軍是商賈，更是蘇天成的心腹，互市開業這樣的大事情，他絕對邀請蘇天成參加，不僅僅是蘇天成，徐爾一和孫泰也是要參加的。

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