秋收結束之後，河南府出現了歡騰的氣氛，今年的情況很是不錯，強於以往好多年，按說農民不會為吃飯的問題，過於操心了。

市場情況也是很不錯的，物價穩定下來了，這主要還是宋思軍、萬成貴等商賈的功勞，他們有著強大的實力，在壟斷市場的同時，完全按照府衙的要求營業。

蘇天成沒有沉浸在喜悅之中，其實河南府還存在一些明顯的問題，首先就是田租的問題，屬於府衙和縣衙所有的官田，租費一律按照收成的20％上繳，這裡麵包含了田賦，這是完全統一的，已經落實下去了，屬於農民所有的土地，按照規定的田賦上繳。

問題在於士紳富戶的耕地，他們的田賦成為了最大的問題，有些自耕農，為了能夠躲避不多的田賦，掛靠到士紳富戶家裡，自願成為租戶，目的就是為了免除田賦。

因為這樣的情況存在，自耕農的負擔明顯上升，田賦是固定的，府衙和縣衙的官吏，按照固定的田賦，徵收賦稅，自耕農明顯就要吃虧了，要承擔全部的田賦，這肯定是不合理的。

其次就是糧食的價格問題，秋收季節，糧價總是要低一些的，這是正常的規律，在江寧縣的時候，蘇天成就接受了這樣的觀點，但河南府的情況不正常，糧價過低了一些，小麥的收購價格，竟然只有一錢五釐銀子，這樣的價格，農民是要吃大虧的。

最後是官吏的習慣問題，蘇天成上任的時間不長，諸多的知縣上任的時間也不長。府衙、州衙和縣衙的政務，還是要諸多的官吏來辦理，這些官吏，沒有那麼好的覺悟，依舊存在盤剝農民的問題。雖然府州縣都強調了，也整頓了一些，但總體的情況不樂觀。

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