1918年11月4日，第一次世界大戰結束了。據不完全統計，此戰死了1050萬人，其中同盟國440萬，協約國610萬。各國的死亡人數如下：德國210萬，俄國200萬，法國155萬，奧匈120萬，英國90萬，土耳其80萬，義大利65萬，羅馬尼亞35萬，塞爾維亞和保加利亞各30萬，中國13萬，美國12萬，加拿大6萬，澳大利亞4萬……

這些數字不包括負傷的1600萬，不包括多達1000萬的戰俘，也不包括在大戰中死於非命的平民，更不包括俄國的內戰死傷及中國遠征軍對紅色俄國的軍事行動的死傷數字。在歐洲主要戰場戰火熄滅後，俄國內戰仍在進行中，戰爭的慘烈程度不亞於西歐戰場，據法國駐俄軍事觀察團估計，在1918年上半年，俄國內戰（實際有中國的加入）就死了75萬左右，這還僅是軍人的死亡數字。

戰勝國忙於對世界進行重組，暫時顧不上俄國。1918年12月，經過一番函電交馳，終於商定於1919年元月在巴黎召開會議，商定戰後的一系列問題。

中國作為主要參戰國之一，理所應當地成為“核心”成員國，所謂的核心國，最初是為了保密而確定。協約國不少，如果實行議會式議政，恐怕什麼事也做不成。所以只有七個國家被列為核心成員國，即英國、法國、美國、義大利、中國、俄國（大俄羅斯國）和日本。連在後期出了大力的澳大利亞、紐西蘭、加拿大等英聯邦成員國也被排除在外了。不過不需擔心，因為有英國這個老大罩著，該替他們說話時，還是會說話的。

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