哈爾科夫戰役之後，7月初，龍謙在北京召開了專題會議研究軍事問題。擬定的議題有三項，第一是俄國戰局，認為俄戰已進入了新階段，國家的對俄戰略要做全方位調整，戰略目標以協助俄國打擊德奧同盟國爭取獲得外交、經濟、國防更有利地位轉為鞏固大俄羅斯政權並建立一個與中國長期友好並在政治軍事經濟上依賴中國的新政權。第二是一批高階將領的褒獎和晉升；第三則是下一步國防重心、軍隊頂層機構的設定及部分軍方人事調整。

開幕式上，龍謙明確講道，隨著國內外形勢的發展，國防體系肯定要做調整，但這次只是務虛性質，遠征軍還在俄國打仗，西歐的戰爭還在進行著，不宜遂行改變現有的機構，一切等和平實現後再做。但討論和研究是必要的，難得把這麼多高階將領聚在一起，大家可以暢所欲言，特別是各軍區的同志，平時來北京機會不多，當面談，當面爭論總比拍電報強嘛。

會議共進行了七天。前三天分析研究了俄國戰局的發展走向和國防重心的調整，由總參謀部主持。後三天研究了國防機構的建設和調整，由國防部主持。最後一天範圍擴大了，政務院、國會兩院的主要首腦應邀參會，由龍謙親自表彰晉升了一批高階將領，並宣佈了人事調整方案，最後做了總結講話。

整個會議龍謙只在一頭一尾出席了，但期間他按照老習慣設家宴宴請了外地赴京的將領們。

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