範德平回到北京後，在去見龍謙之前，去了國防部見封國柱商議青軍聯主席的推薦人選。

這個人選，既要暗合龍謙的要求，又要維護推進青軍聯各項工作的進行。

這些天範德平一直在琢磨為何龍謙撤掉自己青軍聯主席。真是因為自己沒精力顧及青軍聯的工作嗎？他更多地聯想到了軍隊存在的山頭。

青軍聯的歷史跟軍史幾乎一樣長，從最初的以效忠龍謙的一個小團體逐漸發展成為了“軍中黨”，其章程幾經修改，其組織幾經整頓，從以控制軍隊確保對龍謙忠誠為目的組織發展為一個使命更為廣泛目的更為光明機構運作更為完善的軍內組織，其總綱明確其成員應是軍隊中的先進分子，忠於祖國，獻身國防，恪守法律道德，願為中華共和國的最高利益奮鬥犧牲。

建國後，王明遠曾建議龍謙取締青軍聯，認為其使命已經完成了。龍謙卻認為保留這個成員大部分是下級軍官和士官的“軍中黨”，但應對其綱領、組織、運作方式進行整頓，起到他心目中的“士兵委員會”的作用。龍謙為此召集當時的青軍聯領導人開會，命令他們修改章程，完善組織，轉變管理和運作方式，以適應從蒙山軍到國防軍的轉變。

對於胡宗玉提出的忠於領袖這一核心思想必須保留在章程中並作為青軍聯核心任務的建議，龍謙認為不必要。那次他專門談了權威和法制的關係，在打天下的過程中我們需要培育一種忠於領袖的理念，因為環境太嚴酷了，政權機關掌握在人家手裡，我們處於弱勢。不這樣做，就會再次發生新寧事件。但現在不同了，國內的反對勢力被我們打敗了，軍隊的職能從對內轉向了對外，首先要樹立忠於國家的理念，然後是忠於憲法，維護政體。軍隊不能參與國內政治，只有在國家發生嚴重動亂的情況下軍隊方可干預政局，否則出面的永遠是警察而不是軍隊。之所以保留青軍聯，是因為我發現軍隊出現了一些問題，高階將領生活的特殊化，濫用權力的事例很多，官兵等級日益森嚴，跟我希望的大相徑庭。

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