1904年夏季在濟南召開的山東招商會就全國的局勢來說，連一點浪花都算不上，不過是推動了山東與蘇浙間的商業聯絡而已。滿清朝廷的注意力放在了越來越不平穩的國內局勢上，甚至顧不上關外已經打的熱火朝天的日俄間的戰爭。自新政推行以來如雨後春筍般湧出的報紙推動了立憲的呼聲，滿清的主流知識分子似乎格外垂青於立憲了。好像只要一搞憲政，所有的問題都會迎刃而解。朝廷對於立憲的態度比較曖昧，一直沒有一個明確的態度。這種情況也助長了立憲的呼聲，繼南方之後，北方大城市的媒體也熱烈地加入了立憲的爭論之中。唯有濟南比較平靜，至少官辦的報紙不提立憲之事，在一片喧囂的立憲呼聲中顯得比較另類。

立憲是和平的改良，是漢族知識分子和上層人物尋求用和平手段向滿清貴族伸手要權。而在南方，兩個反清的團體正式成立。一個是誕生於上海的光復會，成員主要是蘇、浙兩省的知識分子。會長叫蔡元培，一位熱衷於推廣新式教育以開啟民智的翰林出身的知識分子。但光復會真正的負責人是浙江人陶成章，力主武裝反清。另一個在湖南，叫華興會，會長叫黃興，一個性格堅定立志用暴力手段推翻滿清政權的人。還有一個叫宋教仁的知識分子擔任了副會長。他們依靠的物件主要是對現政權不滿的會黨（哥老會）。華興會在1904年的春節成立後，立即策劃幹一件大事，因為次年的十月初十是慈禧太后十七壽辰，湖南的官員肯定要集會慶祝，他們將在長沙預埋炸彈，將湖南的官員炸死，然後奪取長沙並佔領湖南，實現“一省之首先光復”。但不幸的是，在起義的準備過程中，訊息便洩露了。黃興靠著基督教會的朋友幫助逃出了長沙，起義夭折了。清廷很是重視，他們大致查清了華興會的老底，為此感到恐懼。原先鬧騰的主要是孫文一黨，地點主要在孫文的老家廣東。而現在湖南也捲入了。有人對慈禧說，當今兩個省是最值得關注的，一個是廣東，該地之人受外來風潮之影響極深，思想激進，最易受異端邪說的鼓動；第二個就是湖南，有“湖南騾子”之稱的湖南人性格執拗，吃苦精神足。如果兩省結合起來，就了不得。現在兩省都出現了反清的苗頭，不能不讓清廷感到頭痛了。

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