山東的水情對於中樞諸公而言，還算不上什麼一等一的大事。進入癸卯年（1903年），大事一件接一件，直有令人目不暇接之感。濟陽決口似乎就算不上什麼特別重要的大事了。朝廷在接到山東省的報告後，只是發了道上諭，表彰卓有勞績的威勝軍右翼官兵，賞銀一萬兩以示褒獎。對於山東地方及駐山東北洋軍，上諭連提都沒有提。

朝廷的事情確實多且煩。

如果講這兩年的主要特點，無疑是新政唱著主角。從前年冬算起，不到兩年的時間裡，朝廷迅猛地奔跑——新政的力度遠遠超過了戊戌年康梁的那些主張。

新政的主要主要方面有三個：第一是提倡和獎勵私人資本辦工業；第二是廢除科舉，興辦新式學堂，第三是改革軍制，建立一支足以抵抗外侮的強軍。

提倡和獎勵私人資本辦工業，做的最好的是江浙和魯南。據統計，資本總額在一萬元的民營企業，1895-1900年僅為104家，資本總額2300餘萬元。從1901年起，民營資本迅速增加，以魯南為代表，在短短兩年內，開辦的實業超過了70家，竟然形成了資本總額上千萬的實業集團，不能不令人側目。江浙的經濟實力本來就很強，以狀元郎張謇的大生紗廠為例，自1901年，廠子也進入了飛速發展的時期，實力增加了數倍。而陝西、四川、兩廣、兩湖的私營企業都在飛速發展中。目前還沒有詳盡的資料，但據估計，兩年來，私人資本在工業領域至少增長了兩倍有餘。

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