袁世凱的新軍的確不是蒙山賊們見識過的綠營兵可比。自咸豐年間洪楊亂起，朝廷的正規陸軍已經瓦解，清廷的武力本來分為兩大種類，以滿族（含蒙古族）的旗營和以漢人為主的綠營，曾經剽悍無敵的旗營在入關建政二百年後已經徹底腐化，在平定太平天國的戰爭初期，旗營官兵戰鬥力已經被證明低於朝廷一向不甚重視的綠營。實際上，洪楊的太平軍將綠營和旗營都打殘了，最後滅掉洪楊的是以毅勇侯曾國藩組建的湘勇為代表的地方武裝，他們有著與旗營和綠營完全不同的編制和訓練。至後來的捻子亂起，各地殘餘的旗營和綠營便紛紛改制。直到甲午慘敗於朝廷一向瞧不上的日本，痛定思痛的朝廷有識之士開始組建完全不同於綠營的新式陸軍。他們拋棄了原來旗營的都統、參領，佐領，催領、馬甲等編制，綠營也改變了提督、總兵，副將，參將，遊擊，都司，守備，千總，把總等原有的官職設定，下層一律按照曾侯設定的湘勇營新編制，一百人為一哨，五哨為一營，三營為一旗，三旗成一軍。參將領旗，副將領軍，總兵便領數軍了。

而袁世凱在天津小站編練的新軍與上述編制又有不同。說起清廷的新軍，起始原因卻是因為甲午大敗於日本。甲午一戰，打破了滿清朝廷的醉死夢生的迷夢。修明武備，改練新軍的呼聲大起。時任廣西按察使的胡燏棻是當時主張改練新軍的主要倡導人之一，光緒二十年（1894年）清廷命胡燏棻在天津馬廠編練新軍“定武軍”，第二年九月移駐小站。

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