政事堂大廳比內朝的許多大殿宮室的尺寸也小不了多少,但一進來並沒有宮殿中那種寬敞闊氣,可能是因為擺的東西太多了,最多的是桌案椅凳,還有許多書架,人來人往的場面使得空間有點擁擠紛亂。只見有的人在奮筆疾書,有的還在打算盤“噼啪”作響,這地方看起來竟比六部大堂還忙。這也是政事堂宰相兼領六部長官,權力進一步集中的結果。
現今的統治體系最初的原型其實是三省六部制,但唐朝百年又到現在經過了發展,已經有了微妙的變化。最初的三省分工很明確,中書門下具有決策職能,尚書是執行部門。但現在的政事堂宰相們是參與決策的,同時也兼領六部,比如程千里就領兵部尚書、蕭至忠領刑部尚書等等,決策與執行機構融為一體,在增加行政效率的同時也促進了中央集權。但現在內閣的新建也加入了決策行列,又是對決策權的分化。
六個宰相陸續進了政事堂衙門,張說走在前面。今天因為取消了朝議,省下時間,大夥的行程安排就顯得寬鬆了。正好一路上的話題還意猶未盡,幾個人便一塊兒跟著去了張說的書房,接著談話。
中國人自古就喜歡拉幫結派搞關係,政事堂幾個人之間的關係和內閣那幫人又有明顯區別,原因很簡單,因為他們在一處大屋子裡共事關係更加熟絡。雖然內閣學士也是同朝為官,幾乎每天都見面;但是終究不是在一個屋簷下辦事,這麼點區別就造成了站位的微妙差異。
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