數日後薛崇訓部達到中受降城附近，各地調來的兵馬也陸續達到，步騎共約十萬，民夫雜役不計其數糧草堆積如山。又有慕容氏部及北方各族聯軍匯合，此時三城附近的兵力達十幾萬人，號稱三十萬準備大舉北伐。

薛崇訓以嫡系神策軍為中軍，其他八軍各有位置在平原上展開聲勢十分強大，幕僚們事前製作好了令旗信物以便統一指揮，又分派文官數十員從事監視勸諫各部統帥的工作同時也負責翻譯密信，距離較遠的軍令都有書面授令自然不能派個傳令兵口授就了事的。

這時中軍收到了黑沙城杜暹的軍報，默啜可汗已回到漠南，正在向黑沙城行進。突厥主力被吸引回來，杜暹發文詢問明光軍下一步的作為。

中軍有的幕僚認為唐軍兵力不差於突厥主力，正好利用這個時機在黑沙城附近與其決戰。但張九齡反對道：“我大軍步騎的行軍速度比不上突厥騎兵，如倉促出擊，糧道亦無穩妥防範，反而給敵軍以可趁之機。此時明光軍已攻佔突厥都城，造勢的目的達成，可令其先行撤退避敵鋒芒，待我軍準備好之後再與之決戰不遲。”

有人提出異議：“等咱們準備好的時候突厥人就不一定願意和咱們正面決戰了，拖延下去耗費巨大，恐非長久之計。”

張九齡哈哈大笑：“這次唐軍出兵十幾萬，要是突厥人不能取得一場決定性的勝利將咱們打退，漠南地區遲早置於我大唐控制之下，到那時契丹、高句麗舊部及鐵勒所有部落勢必向唐朝傾斜，此消彼長突厥必敗。”

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