當是時，關中以北之地，諸侯林立，分割眾多，其時最為強盛的兩股勢力一為馬騰，二為韓遂！

二人昔日曾結為異姓兄弟，斬雞頭少黃紙一個腦瓜子磕在地上，好的就差沒穿一條褲子，偏不曾想，後來因為二人手下部曲間因為雞毛蒜皮的小事圪墶牙，摩擦逐步擴大，二人摔了臉子又互相抽嘴巴子，又把昔日的兄弟情誼拋到了九霄雲外去了。

曹操執政之後，派遣鍾繇前往長安，領導並整合關中諸侯，鍾繇本領不凡，聯合韋端一同勸說韓馬二人，使二人關係得到了緩解，並以馬騰為前將軍，槐裡侯，屯兵槐裡，北防三輔北邊的羌胡，所以馬騰名為西涼總治，其主要的能量則是在關中。

涼州大部為韓遂把持，槐裡之所又是關中諸侯林立的，所以馬騰若想長遠發展，必須得再做長圖，這也是許攸敢勸諫曹操下詔於馬騰的根本原因。

在得到了許攸的勸諫之後，曹操隨即又召來了郭嘉，將此策原原本本的跟他敘述了一遍，並詢問其想法。

郭嘉在得到了曹操的敘述之後，籌謀良久，終究是緩緩的開口說道：“此事倒也不是不可行，只是需得派能言善辯之謀士與深得關中形勢之人前往說之，方可促成此事，另外，也可藉著此次的由頭，一併勸說關中各路諸侯歸附，一同反袁，也好安定三輔，鞏固西京。順便為我們掃平西患，可得使得中原少些後顧之憂。”

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