1929年的經濟危機爆發後，給世界各國都是帶去了重大的影響，而這種影響在美國1930年國會通過了霍利·斯穆特關稅法案後，並由胡佛總統在六月份正式簽署後急劇擴大，包括中國在內幾乎全球所有國家都是向美國發去了抗議信。

而這份引起全球所有國家都對其抗議的關稅法案到底是什麼呢？那是一項旨在提高所有進口商品關稅的法案。該法修正了高達一千一百多種進口商品的稅率，增加稅率的有八百九十種，還有五十種商品過去是免進口稅的，但是現在也要繳納進口關稅了。儘管說該法案也降低了兩百多種商品的稅率，並把七十多種徵稅商品改為免稅。但是從總體上來說，美國的進口關稅卻是大幅度提高。

農作物原料的平均稅率從過去的百分之三十八左右提高到現在的接近百分之五十，其他商品的平均稅率也從百分之三十一左右提高到百分之三十四以上。然而根據當年的實際徵稅情況來看，平均稅率達到了百分之五十三還多。

這年頭，美國不但是全球最大的出口商，同時也是最大的進口商，不管是中日還是歐洲國家，甚至是拉美國家，都是和美國有著重要的國際貿易活動。其他國家不提，以中國為例子，原本向美國出口的生絲等產品就受困於美國經濟危機的影響而出口量大減，然而現在美國那邊又提高了進口關稅，就更是讓中國的生絲等出口商品舉步維艱了。

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