南京共和政府要取得列強的承認,要做的工作並不少,美國方面好說,美國人那邊就是陳敬雲背後的支持者,只要有一個合適的時機美國人就會承認南京共和政府為唯一的中國合法政府,然而英法德日等國就不是那麼容易了,其中的各種障礙不少,比如南京共和政府不承認袁世凱的北洋政府在1913年7月1號以後和各國簽訂的各種條約,而對於1913年7月1號之前北洋政府簽訂的協定也只表示有限度的認同,而對於滿清時期和列強簽訂的各項條約則是表示接受,但是其中部分有損國民尊嚴的部分條款尚需坐下來商談一二。
而列強方面自然是希望南京共和政府全盤接受之前滿清和北洋所簽訂的各項條款了,只要保持現狀不變,利益不失,英國是很樂意立即支援陳敬雲成為中國的實際統治者。只要英國承認了,其他國家的態度自然也會跟著發生轉變。
如此一來雙方的分歧太大,儘管外交部的伍廷芳等人已經多次和列強外交人員進行了談判,但是由於分歧太大,北洋政府都已經消散很久了,南京共和政府還是沒有得到任何一個國家的正式承認,不得不說這事情有些諷刺。
陳敬雲來北京除了視察外,同樣也是揹負了一定的外交任務,儘管這一場的酒會上大家都是其樂融融,並沒有進行過多的交談,但是次日美國駐華公使嘉樂恆就已經和陳敬雲進行了一場長達兩個小時的私人會談。
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