當國民軍在上半年調動兵力，並採用一系列的迷惑手段進行渡江計劃的前期準備時，北洋軍也沒有閒著，袁世凱手段頻出先是整編各省地方部隊，整編出三到四個師作為中央陸軍輔助兵力使用，儘管這一番整編計劃並沒有徹底改觀各省地方軍的戰鬥力差的問題，但是多少也算是統一了番號，把這些地方部隊納入到了北洋軍體系當中來，尤其是安徽、湖南、湖北三省的地方部隊更是擔當了部分主要的作戰任務，配合幾個北洋軍進行作戰。

從這一點來說袁世凱對這幾個省份的地方軍隊的整編是相當成功的，有效了擴大了北洋軍附屬部隊的數量並擔任一些次要戰線的任務，從而讓北洋軍主力部隊能夠騰出來更多兵力和國民軍進行決戰。

除了整編個省地方軍外，袁世凱還利用善後大借款這一批龐大的軍費，把處於南方前線的那些北洋軍主力進行補充，尤其是蘇南戰事中損失極大的第三師和第五師以及第七師。至於張勳的第八師雖然頂著中央陸軍第八師的番號，但是實際上算是張勳的私軍，聽從袁世凱的調遣不是代表著第八師就是袁世凱的嫡系部隊了，所以軍費撥給上基本和其他一些省軍一樣，只有極小一部分而已，大部分軍費還是依靠張勳從地方搜刮而來，這也是第八師遲遲不能恢復原有編制，至今只有一個步兵連一個炮兵營的根本原因所在。然而第三師這些袁世凱的嫡系部隊卻是得到了充足的軍費和軍械，在第三師進軍安徽之前就已經全師恢復了滿編制，並且還編練了一個獨立團，等進駐安徽後這個獨立團就直接擴編為一個獨立旅了。

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