國民軍體系，或者說閩浙軍事集團和北洋軍事集團是不一樣的，兩者同樣都有著強悍的軍事獨裁領導人，也具備強悍的軍事力量，但是兩者之中，北集團更注重的是傳統的官僚商業資本以及士紳體制，髮匪之亂後，以普遍大地主階層以及士紳為基礎的漢族重臣崛起於清末政壇中，張之洞，李鴻章就是其中的佼佼者，也就是這一個集團的代理人。而袁世凱則是作為李鴻章的接班人出現在清末政壇當中，成為這一群體的直接代理人。

相對傳統的北洋相比，國民軍的崛起更短，除了和北洋一樣注重軍隊外，國民軍的另外一個支撐點就是閩浙乃是蘇南地區的商人階層，不管是之前的福建都督府還是後來的東南宣撫使府又或者是現在的大元帥府，都離不開閩浙已經蘇南包括上海地區在內商人階層的支援。

國民軍現在的財政收入中，除了傳統的田賦外，數額最大的，增長幅度最快的就是商稅，可以說商人階層繳納的賦稅頂起了國民軍的半邊天。而為了更快的發展工商業，獲取更大的財政收入，同時也為了拉攏轄地內富商以及普通商人階層，國民軍在扶持工商一事上是不遺餘力的，比如商人們極為關注的厘金，在福建都督府時代就已經開始進行整頓，當然取消厘金是不可能，當初要是取消了厘金福建都督府的財政立馬就得崩潰，但是也進行了小範圍的整頓，尤其是獲得浙江之後。當時陳敬雲一力推行的隨之改革制度已經在福建實行，隨後又是迅速的推廣到浙江，各地的厘金關卡也是由財政部直接管轄，而不是和前清以及現在其他軍閥地區一樣由地方政府管理。

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