總之,作為農業國家,烏克蘭是糧食高產區,歐洲的奶牛和糧倉,作為煤礦、鐵礦、錳礦等戰略資源豐富的潛在工業國家,烏克蘭的發展潛力很大,更何況烏克蘭的地理位置重要,南邊俯視亞速海和黑海,西南是羅馬尼亞和奧匈帝國,西面是波蘭,西北是白俄羅斯,東北是蘇俄,東面是伏爾加聯邦,可以說,無論是德奧同盟國,還是協約國東線聯軍,甚至現在還在和高爾察克打的頭破血流的蘇俄莫斯科,都不會輕易放棄對烏克蘭的掌控和影響力。
“我的聯邦總理閣下,烏克蘭對各方的重要性當然是不言而喻的,我乾脆明說吧,我們當然知道,獨立復興之路漫長甚至充滿了風險,但是,追求獨立是每一個烏克蘭人內心深處的吶喊,尤其在此刻德奧同盟國的軍事經濟實力空前強大,蘇俄都自顧不暇的情況下,我們就算想轉投你們伏爾加聯邦的懷抱加入協約國陣營,那也得你們全力的支援和不遺餘力的配合才行不是麼?”烏克蘭派駐薩馬拉的全權外交代表尼古拉·尼古拉耶維奇·茹科夫斯基就差沒摟著佩佩利亞耶夫的腿求情了。
1918年7月30日4:00哈爾科夫上空就在幾個小時前的午夜,烏克蘭政府駐薩馬拉的全權外交代表尼古拉·尼古拉耶維奇·茹科夫斯基的回電中,並沒有給焦急等待中的烏克蘭執政內閣總理西蒙·佩特留拉帶來期待中的好訊息,伏爾加聯邦政府總理佩佩利亞耶夫雖然在夜間接見了緊急求見的茹科夫斯基,雙方也坐下來—經過唇槍舌劍你來我往的幾輪磋商,但僅憑一個割讓克里木半島給伏爾加聯邦的香餑餑顯然並沒有唬弄住伏爾加聯邦。
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