在同州待了將近三天的時間，在這三天裡李恪和突利談了很多問題，主要是涉及到突厥的民生問題。這四年，突厥歸順大唐之後遇到災荒之年，都能受到求助和補給，生活倒也過的安心舒服。所以，很多突厥人都想放棄遊牧的生活，想到大唐腹地做耕地的農民。而突利也覺得這才突厥的出路，這才想跟李恪商量。李恪自然覺得這個問題不需要商量，可以立即執行。因為在大唐的南方，很多地方的荒地還沒有開墾出來，很多地方沒有得到開發，而突厥遊牧民族善於吃苦，將他們放到哪些地方是再好不過。只是眼下大唐還不是李恪一個人說了算，而又遇到了吐谷渾跟大唐之間的戰爭，李恪才跟突利商議的時候，決定首先將部分人遷徙到營州和幽州一代，等到大唐跟吐谷渾的大戰結束，到時候朔方會空出很多地方，可以大規模的遷徙突厥人，突利對李恪的建議表示贊同。

李恪在第三天離開了同州，他繼續一路向北，開始向營州而去。營州現在是劉仁軌的勢力範圍，是大唐水師的基地。依照李恪的意思，現在的整個營州都在供應著營州水師，而營州船廠又是水師的一大臂膀。所以，李恪這才北巡營州，主要是看看水師的發展，看是否能夠遠航。就遠的不說，近在眼前的臺灣附近的島嶼李恪必須先要劃歸到大唐的版圖上，即便是不向這些地方遷徙百姓，但放逐罪犯什麼的也的一天途徑。

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