中秋就早過了，清晨的葉子上已經可以看見白霜，天一日涼似一日，但山東的工商氛圍卻儼如炎夏，開店、辦廠、辦商報、辦工學，號召百姓洗腳上田、走進工廠，發財的美夢以不同的形式在每一個人的頭腦裡演繹。而引發這場工商熱潮的，除了報紙的宣傳，其次就是《新稅律》的頒佈，猶如一隻巨型震天雷，在山東的工商界中猛烈爆炸。

‘投資！投資！再投資！’已經無路可走，要麼把大部分賺的錢交給官府，用餘下的錢養老度日；要麼就橫下一條心，不斷的擴大產業規模。

而且，鹽鐵監對偷稅的嚴厲處罰，也斷絕了商人的最後一絲僥倖。

與此同時，各項配套措施也一一出臺：行會、技術保護、民爵、產業限制等等，比如在民爵令中就規定：連續兩年再投資，且累計再投資額達萬貫以上，授羽騎尉一爵，見官不拜，上堂有座。

又比如產業限制令中就清楚寫明：除了軍工和礦山外，都允許私人資本介入。

歷史上南宋的工業異常發達，萬人甚至十幾萬的大工廠屢見不鮮，龐大的人口，為工商業的繁榮提供了充足的血液。

但山東卻人口稀薄，早在幾年前李思業就意識到這個潛在的危機，北攻遼東，換取淮北四州，搭建宋國勞力北上的橋樑，授田、分地、賑濟、免稅，所有的一切措施都只為獲取他眼中最寶貴的資源：人。

儘管如此，人口補充還是跟不上山東發展的需求，儼如橫在江中的巨石，使河道變窄、流水不暢，繼而，水又選擇了低處，形成奔騰咆哮的急流，這水去之處便是待遇優厚的官辦工場。

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