說到南嶺縣主要領導的配備，就不得不先說說南嶺縣的實際情況。

南嶺縣地處青原市西北面，山多地少，歷朝歷代都是窮山惡水出刁民的地方，一直是全國出了名的貧困縣，也是東南省的重點扶貧縣。

單就經濟實力而言，如果說青原市是東南省這支隊伍裡的後進連隊，那南嶺縣就是這個後進連隊裡的劣等兵，十幾項經濟考核指標在全省縣一級單位的排名裡不是倒數第一，就是倒數第二，連一項倒數第三的都沒有。

和其他區縣不同的是，人家換得最多的是二把手，而南嶺縣換得最勤的卻是一把手。

為了早日讓南嶺縣甩掉貧困縣的帽子，青原市在郭子春主政的年代，先後派過去三位縣委書記，結果一個都沒留下，不是灰溜溜地主動當了逃兵，就是發生了群體事件造成惡劣影響被趕下了臺。

到朱敏文當了市委書記，實在挑不出合適的人選來，無奈之下，只好從當地提拔。

當時，馬興旺由專職副書記改任書記之後，還流傳出一個笑話，說別的地方為了爭個縣委書記都能打破頭，就屬南嶺縣的領導班子最團結，推薦縣委書記人選時個個相互謙讓，誰都不願意當這個天天受氣捱罵的一把手。

沒辦法，哥幾個私底下一合計，就決定常委會上抓鬮解決，馬興旺抓到了寫著縣委書記的紙條，氣得回家跳著腳罵老婆，說：“你個狗卵子的，昨晚上你那個黑木耳是不是沒洗乾淨，害老子手氣這麼臭。”

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