崇禎二十年十一月，一艘來自福建的小船帶著廣東的通事駛過零丁洋，踏上了這個小城市。這裡南北不足十里，東西不足四里，正是皇太子殿下欽定命名的澳門。

許多拿到皇明坤輿圖的文武官員都很吃驚，皇太子對這個南海小鎮似乎格外關切。這卻是因為朱慈烺前世中所受的教育：澳門從明朝就被葡萄牙人佔據，成為其殖民地。作為皇明的儲君，未來的皇帝，怎麼可能容忍自己的領土上有殖民地？當然要對此格外關注。

而收到的反饋卻讓朱慈烺不得不改變自己的成見，在目今這個時代，澳門最多隻能算是自治領，談不上是殖民地。

從嘉靖年間弗朗機葡人在澳門入港，請求居住開始，直到萬曆四十四年，耶歷一六一六年，葡萄牙才正式委任了弗朗西斯科·卡洛高擔任澳門總督。而這位總督竟然沒有到任，一直到天啟三年，弗朗西斯科·馬斯·加路耶成為第一個到任的澳門總督。

雖然名義上稱作總督，但實際上在一七八三年之前，澳門總督只是個“兵頭”，負責澳門防禦，總督官署也設在炮臺。整個城市是由耶穌會影響下的議事會管理，這個議事會在官方檔案中稱為“忠貞議會”，無論權力還是歷史，都遠非澳督能比。

明朝也並沒有放棄在澳門的權力，仍舊派設官員管理地方，收取稅賦。按照明葡之間的約定，葡萄牙人要為所居住的土地支付每年五百兩的地租銀，同時還要支付其他不定額的稅金。天啟年間，廣東每年能從澳門收到超過兩萬兩的稅金。

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