“如果只是自己買了轉手賣出去，佔點小便宜，也就罷了。”朱慈烺抿著蜜水：“如果是有意要囤糧居奇呢？一旦糧票回收和糧食供應環節出現差池，糧票剛剛建立起來的信用就會受到打擊，以後人們就更不會相信我們發行的票據。”

在沒有電子計算機和網路的時代，要進行嚴密的金融控制幾乎不可能。光是各縣回收糧票的彙總，就要花費近十天。一旦有人收集大量糧票，集中起來在某地進行換糧，就近調集都需要時間，而這個間隙就是有心人所需要的契機——民變的契機。

朱慈烺緩緩解釋之後，輕輕笑道：“不過這是最壞的情況，是為了毀我的‘苛政’而做的‘好’事。”

姚桃臉色慘白。她雖然不能上朝，但是對現在的朝堂爭論卻十分了解。尤其是女官參政本來就是皇太子的罪狀之一，天天都有人在朝堂上哭罵。若是地方上再發生什麼突變，就算皇帝再聖明，也袒護不了殿下。

“臣這就以戶部發條例到各縣，控制兌換數額。”姚桃當即想到了解決方案。

“這是個辦法，但不是好辦法。”朱慈烺搖頭道：“咱們的糧票其實是當工錢發的，而且下一步就要全面作為公家報酬、薪俸發行下去。換做你，拿了工錢卻不能想用就用，心裡能高興麼？”

“如今時局艱難，想來大家都能理解……”

“不能指望別人理解。”朱慈烺打斷姚桃，道：“大額兌換，比如超過兩石，必須提前三天預約，這個是可以的。但是我們的糧票必須堅挺，才能讓別人信任。這上面，控制糧票發行是根本。”

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