“沒有軍權，剩下的也只不過是財權和人事方面的配置。財權自不必說，兩邊靠的這麼近，又沒有人為設定的阻礙，財富流通起來本身就是極大的利益了，那點稅賦如何支配，本將又豈會放在眼中？至於人事……書院那邊雖然著力培養了，但各地的人事缺口還是很大，難得張燕有抓實事的決心，態度也很認真，就隨他去好了。”

談判的後半部分沒有太多波折，張燕說是要考慮一下，但王羽丟擲的這個特區的餌實在很香，在情在理他都沒有推拒的理由。就算出現最壞的情況，王羽也算是仁至義盡，翻臉也沒什麼心理負擔了。

至於說，搞這麼個國中之國，會不會有什麼負面影響，王羽倒是全不在意，並在接下來的軍議上，對眾文武做了詳細的說明。

“主公此法，乍一聽匪夷所思，但仔細想想，卻是絕妙。張燕死撐至今，仗的無非是一口不平之氣，現在主公讓步若此，他還能有什麼不平的？若是他仍然冥頑不靈，別說天下人怎麼看他，恐怕黑山軍內部都會鬧起來。”

對幾路盟軍的懷柔工作一直由魯肅全權負責，他深知各處的癥結在哪裡，王羽提出的這個特區概念，恰到好處的解決了最大的麻煩，讓張燕提不出任何反駁意見來。張燕是最大的反對派，他啞了火，剩下的小磕絆也就算不上什麼麻煩了。

“主公對管子四民論的解析，同樣精闢，以此來對照、印證我青州的繁華無雙，方知一切早有定數，斷無一絲僥倖吶。”諸葛亮也難得的做出了由衷的讚歎。

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