在最後一個蘇聯步兵團撤離德國之前，沒有多少人真心覺得蘇聯決策者會向佔領區民眾的公投結果和來自西方世界的政治壓力屈服，但這一切還是令人驚訝地發生了。遵照公投後的正式撤軍宣告，數量多達一百七十餘萬的蘇聯軍隊在短短一個月時間裡分批撤走。至此，蘇軍在這兩個國家境內僅有數萬部隊停留在邊境和各大城市等候防務交接——蘇方堅持向德國和匈牙利合法政府的合法軍隊移交防務，可由於德國和匈牙利的現任政府在全民公投中遭到遺棄，它們對於重新組建軍隊、從蘇軍手中接過防務毫無興趣，甚至有意處處拖延，而蘇聯又拒絕承認來自北歐的帝國軍隊是德國的合法武裝，且以戰爭通牒相要挾，迫使帝國軍隊從德國西北部撤回到他們佔領下的丹麥諸島。在這種情況下，蘇軍對德國、匈牙利軍事佔領的徹底終結勢必要等到兩國政治選舉結束之後。

主要部隊撤走了，餘下的蘇聯軍隊既沒有動力也沒有能力維持各地治安，結果，德國和匈牙利的許多地區都出現了惡劣的搶劫、暴亂事件，礙於條約和宣告限制，西方盟國軍隊不得越過邊界協助安防。眼看無數同胞獻出了寶貴生命、無數同胞甘冒危險才爭取來的勝利果實受到了威脅，德國和匈牙利的各界人士群情高漲。在德國，雨果·霍斯特領導的復興黨在選舉進行之前責無旁貸地擔當起了特殊時期的“特殊救國”重任，他們利用分佈各地的機構人員組織非武裝的治安部隊，而國防軍和防衛軍時期均擔任高階職務的馬克西米連·馮·魏克斯元帥也站了出來，他呼籲每一位退役軍人都加入到維持地方秩序的行列中來。由於德國本土軍隊的組織架構已不復存在，各級軍官大都回到故鄉謀生，而馮·魏克斯元帥的號召又沒有明確概念，許多曾在德國軍隊服役的人員都加入到了復興黨率先組建的治安部隊當中。對於任何一個有意角逐國家權力的政治派別而言，這都是一筆無價的財富！

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