盧波按金楊的建議，花了一天一夜的時間拿出了一份企業改制方案。金楊看了看盧波熬得紅腫的眼睛，起身為他泡了一杯茶，拍了拍他的肩膀，輕聲道：“辛苦你了！”

盧波受寵若驚，“只要能為礦山和廣大工人辦點實事，辛苦也值得。”

“你先坐。我看看。”金楊拿起方案書看了起來。

改制方案的主題是他提出來的，盧波加以綜合。

內容是把礦山經濟開發區的經濟實體劃分為兩個集團公司。一個白浪能源集團，下設煤炭資源的開發和深加工、電力、物流、新能源、礦產資源開發儲備等產業，目標是三年內上市；二是以房地產、醫藥製藥、旅遊業為主題的金星集團。這兩大集團全部實行全企業制管理，突出經濟效益為中心，增強企業實力為重點的原則，提高企業管理層的活力與競爭力，改變政府體制下的大鍋飯框架，形成人才能出能進、能上能下的用人機制。採取董事長聘任機制，聘任總經理、副總經理、各部部長、公司經理、礦長、廠長、發電廠廠長等。聘期為一年，也可連聘連任。

並制定相關解聘規定，對年內沒有完成任務的總經理給予解聘。對各礦各公司各分公司的下屬企業，任期內造成連續虧損三個月或規定金額的，給予解聘。

開發區管委會主任兼任集團董事長，但不參與集團的實際經營。原礦務局其它三產企業在本年內採取優勝劣汰的考評策略，淘汰一批，新增一批，大力支援一批。

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