第一次世界大戰，或者更加準確的說是歐洲戰爭比較好，不管怎麼稱呼，反正戰爭結束了，而剩下的，就是充分分配世界秩序了！

早在第一次世界大戰快要結束的時候，美國總統威爾遜曾在美國國會中宣佈了保障人權的十四點原則。

北京政府選派陸徵祥、顧維鈞、施肇基、魏宸組、王正廷五人為中國代表，組成代表團參加了巴黎和會。

巴黎和會的正會長由法國代表團長克里孟梭擔任。副會長由美國代表團長藍辛、英國代表團長勞合喬治、意國代表團長奧蘭多、日本代表團長西園寺侯爵擔任。

民國8年1月18日巴黎和會正式在凡爾賽宮開幕，27日開法、美、英、意、日五強最高會議，討論德國所屬殖民地及東土耳其佔領地的處置辦法。德國所屬殖民地當然包括中國的青島。美總統威爾遜提議把所有德屬殖民地與東土耳其佔領地一律歸國際共同管理，但法、英、義、日四國反對，經過一個星期的折衷討論，最後決定用委任統治制，由國際聯盟組織按各殖民地文化程度及統治時間的久暫，並按各殖民地的需要，委任適當國家代為統治。這等於是五強瓜分德屬殖民地。

只剩下一個青島須要討論，因為青島是德國向中國租借地，嚴格說來，並非德國的真正屬地，所以27日五強最高會議討論青島問題時，法國外交部通知中國代表團出席，中國由顧維鈞、王正廷出席。日本代表當時提出日本政府要求書一件。

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