“我並不反對國家增加外匯儲備，但不能為了增加而增加，外匯儲備必須有一個明確的目標，增到多少算合適，少了不夠花，但增多了有沒有辦法處理？外匯儲備裡一直是美元站大頭，現在千億美元還好說，將來萬一增加到萬億美元的儲備，我們不是成了美國人最大的債主，對我們和美國人是否有利？”

“以現在的外匯增長速度，儲備過萬億美元也就是十幾年後的事情，國內又實行金融管制，外匯日積月累增加又不能有效管理，是很容易被國內外指責的。外匯管理使用規章和制度得透明公開，是穩定金融市場的決定性支柱，96年我國就實行了經常專案下人民幣可兌換，將來人民幣的目標是要形成完全兌換體系，在國際上成為可流通的硬通貨。這裡面需要我國多大外匯儲備做後盾？人民幣可兌換的過程要平穩漸進，但是否有一個路線圖，讓海內外的投資者心裡有譜，總不能走一步看一步臨時抱佛腳吧。”楊星一下丟擲了不少問題，讓兩位總理都認真的思考起來。

中國建國後家底薄弱，而西方國家又長期對我國實行封鎖，六十年代以後中國又得罪了社會主義陣營的老大哥蘇聯，許多技術資源從外國進口時都要花費不菲的外匯。於是長期實採取外匯管制，把民間一切流通的外匯都集中到了國家手裡。改革開放後雖然放開了不少外匯管制，但基本的原則一直沒有改變。

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