垂拱殿。這裡原本是皇帝平日聽政的地方，但是趙佶自己都記不清到底自己有多久沒有到這裡來過了。自從蔡太師出掌中書、門下、尚書三省之事開始，趙佶便很少過問朝務政事，一切都是交由蔡京在負責。

此次山東大旱，算得上是一件平凡又不平凡的事。平凡是因為北宋政和年間，全國各地幾乎到處都是天災人禍，比如方臘叛亂，比如黃河水災，比如河南蝗災等等。相形之下，山東來次大旱似乎也沒什麼。

但是此事偏偏有其不平凡的地方。遇到天災人禍，朝廷本應出錢出糧去賑災，但是現在大宋國庫空虛，又哪來的錢去賑災呢。另外，山東離河南省較近。而大宋國都汴京就是河南省南部。如果賑災不力，很可能那群山東漢子就會揭竿起義殺往汴京了。

垂拱殿內，二府三司的幾位朝堂大佬全都坐在殿內。皇上趙佶端坐於正前方的龍椅之上。二府三司中，二府代表著中書門下和樞密院，一個主管文官，一個主管武將。三司分別是鹽鐵、戶部、度支三司。這三司的三司長几乎掌管著大宋所有財政。

趙佶看了看自己的五位肱骨大臣，只見五人眼觀鼻鼻觀心，一副老僧入定的模樣。趙佶有些微怒道：“你們倒是說話啊，山東大旱，數十萬難民正在往汴京趕，朕叫你們來是坐著好看的嗎？”

趙佶話剛說完，五位大臣中的其餘四位齊齊看向蔡京蔡太師。蔡京側著頭微微想了想問：“嚴大人，有沒有計算過要賑災需要多少銀兩？”

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