制訂作戰計劃的事情由江洪波與餘輝宏全權負責。

這是海軍總參謀部向戰區司令部下放權力的具體表現。作為第一艦隊參謀長，白佑彬也參加了制訂作戰計劃的工作。

面對最棘手的問題，最終想到解決辦法的還是江洪波。

這個辦法也很簡單，即將計劃提供給陸戰第七軍，原本應該運往達沃與臘包爾的增援部隊與作戰物資暫時留在那霸，並且將一部分增派部隊送往關島，向阿普拉港集中運輸船隻與登陸艦隊。

如此一來，集中在西太平洋戰區，也就是陸戰第五軍的陸戰隊兵力超過了二十五萬，囤積的物資則足以支援這些陸戰隊消耗半年之久。即便尼米茲再精明，他也不得不考慮帝國陸戰隊在西太平洋上集中這麼多的陸戰隊部隊與作戰物資的“動機”。

當然，要按照江洪波的計劃進行部署，首先得讓陸少豐同意。

最終，陳錦寬與衛延年將攻佔瓜島的最後期限延長到了十月。換句話說，只要陸戰第七軍能夠在十月份佔領瓜島，陸少豐就完成了任務。如此一來，陸少豐才答應將原本應該增派給他的部隊送到關島去。

協調工作完成之後，白佑彬就離開了舟山，前往關島阿普拉港。

五月十二日，在他來到阿普拉港的時候，第11艦隊的數十艘戰艦已經到達，而且海軍還為第11艦隊補充了幾艘巡洋艦與驅逐艦。

次日，藍凌波收到了調職令。

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