之所以這樣安排，是美國人實在是沒有一丁點的談判誠意，始終是隻想索取到對自己最有利的條件，而不肯對等的付出。美國人這一套對銀河實業根本沒有什麼用，而且太空基地已經有了一個比較穩固的聯盟，即便美國人不加入，也是無所謂的事情。

從另外一個角度來講，銀河實業方面巴不得美國人一直跟己方扯皮，銀河實業就能夠找到理由，一直拖著不讓美國加入到銀河國際太空城專案中來，這樣的話，參與專案的各個股東就很難形成一股繩，只能唯銀河實業馬首是瞻，從而確保銀河實業利益最大化。

第二件事情，銀河實業在元旦當天，向國務院國資委遞交了修建地球靜止軌道太空基地的決定。不管怎麼說，國資委也是銀河太空的第二大股東，雖然當初中央政治局承諾不干涉銀河太空的具體運營，不過形式總是要走走的。

銀河實業的這個決定還是讓中央政治局的頭頭腦腦們吃了不小的一驚，太空基地在近地軌道上運營，和在地球靜止軌道上運營，可是完全不同的兩個概念。別的不說，單單兩者距離地面的高度就不在一個數量級上。

銀河國際太空城的地面高度是四百千米左右，而地球靜止軌道的地面高度在三萬六千千米左右，後者足足是前者的九十倍。如此巨大的差距，決定了兩者的發射難度存在著極大的差距，如果把前者的難度比喻成為一加一等於幾，後者至少也相當於三角函式方程式。

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