少務不在國都，大小事務由輔正、兵正、工正這三位大人處置。按照慣例，少務尚無子，便指定了他最年輕的叔叔為名義上的監國者，假如少務意外戰死，便由後廩這位最小的弟弟受禪為國君。但實際上這位監國者並不掌權，大權皆在三位重臣手中。

這三位大人也有分工，輔正負責安排政務、組織城郭調運糧食物資以及安撫民眾。兵正大人則負責調兵，按照少務制定好的戰略，一步步把相窮大軍誘入並羈絆在國都外。而工正大人伯勞則負責指揮全域性，包括戰事安排。

伯勞為何一定要包奇正守住半個月，因為從前方望丘、平谷、野涼三城撤退的民眾和物資，需要及時轉移入國都。而巴都城外的平原沃野，是巴原人煙最為密集繁華的富庶地帶，又恰逢秋收季節，輔正大人早已下令各村寨搶收糧食，緊急將人口、牲畜都轉移到巴都城中，兵正大人把國都的巡城軍陣都派出去幫忙了。

少務制定的戰略，就是當相窮打到巴都城下的時候，城外什麼東西都不留給敵軍。

巴都城的地勢很特別，雖然巴室國佔據了巴原最中央的平原地帶，但區域性還是有山脈分佈的。這座都城周圍便被彭山、丈人山、眉山環抱，就像一圈天然的防線，突破這道防線並不容易。但只要大軍打進來了，相窮便能順勢推進、佔據群山之間的整片平原，從容包圍巴都城。

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