當南燁提著李傕人頭在劉協面前請功的時候，劉協當真欣喜若狂，他一輩子也忘不了李傕囚禁他的那些日子。劉協這一高興暫時也就忘了南燁當初的犯上之舉，直接給他官加一級，爵加一等，封他為大將軍，龍編侯。

大將軍是武官極品，位在三公之上，龍編是交州交趾的治所。如此一來南燁這官算是做到頭了，爵位也幾乎封到頭了。雖然在侯爵之上還有公爵和王，可是劉邦建立漢朝時就殺白馬宣誓不允許封異姓王了，封公也只有極少數人，基本縣侯就是爵位的頂點了。

劉協不光給南燁加了官，典韋和太史慈因為斬殺李傕、張濟有功也封了將軍。封官之後劉協當著百官對南燁道：“如今李傕、郭汜二賊已死，朕欲重建故都再整江山，法師可願助朕？”

南燁對於重建洛陽可沒有一點興趣，有那個人力物力還不如強兵富民，給劉協修建宮殿純粹勞民傷財。再說南燁也不想讓劉協呆在洛陽，便說道：“陛下有意振興大漢江山乃百姓之福，微臣自當效力。只是故都殘破不堪，方圓百里皆無生民，若要重建實屬不易。”

劉協封南燁大將軍就是想利用他一統漢室江山，此時見自己一下命令南燁便推脫，當時就有些不悅道：“皆因故都殘破朕才要重建，再說洛陽百萬生民不是皆被法師遷往交州，只要再將其遷回故土也就是了。”

南燁好不容易才掠奪的人力資源怎麼可能因為劉協一句話就遷回來？可是在百官面前他又不能反駁劉協，只能勸道：“就算百姓可以遷回，但洛陽荒蕪，百姓何以為食？重建都城的錢財又從何來？”

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