交州，包括今天的廣東、廣西及越南北部地區。廣東在今天可稱得上經濟繁榮，但在當時只不過是東漢王朝的一個南陲邊州罷了。論交通不是通衢要衝，論經濟更談不上是富庶之邦，且有崇山峻嶺與外界相隔。在很多中原人士的眼裡不過是懸遠於朝廷的化外之地、遠山僻壤罷了。

在西漢時，交州設有南海、蒼梧、鬱林、合浦、交趾、九真、日南、珠崖、儋耳共九個郡，其中珠崖、儋耳便是今日的海南。由於海南島的位置遠離大陸管理不便，駐守海南島的官吏便貪汙受賄、搜求珍寶做起了土皇帝，於是民不堪役，引起的反抗鬥爭連年不斷，這就導致珠崖、儋耳兩郡縣時置時廢，到了東漢，交州便只剩下七個郡了。

從洛陽而出的兩騎快馬，一騎奔向了交趾郡的治所龍編，另一騎則奔向了南海郡的治所番禺。這其中的一騎是朝廷的信使，他的使命便是將南燁即將上任交州刺史的訊息傳達給現任刺史朱符，並將朝廷新的任命聖旨一併傳達。

朱符一接到聖旨便喜出望外，因為他並沒有因為南燁上任而被免官，而是被任命為益州刺史，與南燁交接後即可赴任。這可把朱符高興壞了，雖然同樣是一州刺史，可是益州比起交州來可富庶多了。

說實話，朱符早就做膩了這交州刺史。當初他買下這刺史之位便是覺得這交州天高皇帝遠，可以橫徵暴斂為所欲為，可是到了這裡才知道，手中無兵，朝中無人，根本就做不了這交州的土皇帝。因為這裡的土皇帝另有其人，便是士家。

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