王韶熙河開邊時，盡收隴右之地，得羌人十多萬帳，隴右是傳統的戰馬產地之一，加上這些歸附大宋的羌人大多還是以遊牧為主，大宋缺馬的窘境有了一些改善。

但也只是改善一些而已。

神宗時期，大宋為了發展騎兵，王安石曾施行過保馬法，保馬法的大致內容是朝廷提供馬種，由百姓來養以抵消原本應負擔的賦役，馬死了，不管什麼原因，百姓得負責賠償，這個法令存在很大的弊端，不但收效不大，一有疫病，就會導致大量馬戶破產。

騎兵是攻擊型兵種，也是一個昂貴的軍種，養一個騎兵所須耗費至少相當於養四個步兵。

元祐年初司馬光上臺，舊黨對外實行的是打不把手的睦鄰友好政策，自然不願意去發展這種昂貴的攻擊型兵種。

而由於原來的保馬法弊端太大，這次新黨從新執政後，也沒有再重施。倒是從阻卜部那邊弄到了五六萬戰馬，但相對於大宋百萬大軍而言，幾萬戰馬也不過是杯水車薪，象環州處於抗擊西夏的前沿，原本也不過擁有兩千騎兵。

上次朝廷為了安撫楊逸，又拔來兩千戰馬。除此之外，包括蒙雲谷一戰在內，環州陸續從西夏奪得近三萬戰馬。上檄了大部分，但楊逸還是軟硬兼施的截下了五千多匹。近半發給了環州百姓來養，其餘的都在環州軍手裡，目前來說環州軍的戰馬還是很充足的。

考慮到劉老虎進入西夏後的機動力、攻擊力，楊逸這回把那些“機步兵”派給了種樸，環州兩千老牌騎兵都給了劉老虎。

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