有一點，寇季雖然沒有說，但是趙禎卻猜測到了。

那就是隨著中原腹地的人口不斷的遷移，中原腹地的田地可以空出來。

在邊地沒有徹底被佔完之前，朝廷手裡就有源源不斷的地用。

也許，一塊地，在朝廷借貸出去以後，反覆的回到朝廷手裡。

朝廷在邊地廣闊的田地上推行的政令很寬鬆，只要中原腹地的人遷移過去，適應了當地的土壤和氣候，有很大的可能留下來。

畢竟，在大宋你有可能種十畝地，但是到了邊陲以後，你可能會獲得五十畝，乃至一百畝地。

其中的產出差距，不言而喻。

大宋大部分地方都是著一年一熟，或者兩年三熟。

邊地縱然有差，也差不了多少。

有成倍的田產耕種，穩賺不賠。

“朕決定了，兩策並行，由百姓們自己挑選。”

“得設定好門檻才行，不然田產又落到了那些豪門大戶手裡了。”

趙禎思量了一番，道：“以戶論，一戶田產超過五畝的，不允許購田。每一戶購田的數量不得超過五畝。”

寇季點著頭道：“為了避免豪門大戶藉著百姓們的戶籍謀田，還得制定相應的律法，規定借貸以後，田產只能歸於購買者，非購買者侵佔田產者，判於購買者。

此外，田產的借貸結算完畢以後，一年內不得買賣……”

寇季一口氣說了很多，確保了將所有能堵的口子都堵上。

此政令是惠民政令，不是常規政令。

所以絕對不允許有任何空子鑽。

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