工商銀行並沒有對國內其他中小型很有發展前景的造船廠家一網打盡，而是透過和國內最頂級的銀行進行合作，組成銀行財團聯合對一些非常有發展前景的造船廠家進行投資扶助。最重要的是工商銀行帶來的不僅僅是雄厚的資金，更有造船廠家急需的科技人才、管理人才、甚至是高階熟練工人，這些比資金更為難得——旅順和天津艦船設計院固然是國內造船人才最頂級的存在，但設計院裡面的人都是海軍的寶貝，他們是不可能為民用造船廠服務的，而譚系的三大造船廠，都擁有自己的設計院，尤其是上海江南船廠則是軍用民用通吃。

這樣的做法除了能夠更加合理的有效利用資本和技術的資源，來扶助國內的造船廠家配合國家的政策達到快速發展之外，更可以最大限度的遏制國內財閥拔苗助長——對於國內財閥勢力，譚延闓一直主張控制性發展。譚延闓內心中並不否認資本是罪惡的，儘管算起來他是國內最強大的財閥，但是財閥所擁有的資本實力是國家需要的，這是一柄雙刃劍，只有控制好才可以最大限度的發揮其作用。

根據國家政策，政府將會按照噸位來對國內造船企業進行補貼，粗製濫造的造出一堆技術含量並不高的船舶對中國沒有一點好處，反而更容易陷入低層次的惡性競爭。國內對船舶的需求量很大，按照譚延闓的設想等歐洲那邊的兩大陣營真刀實槍的幹起來之後，中國對遠洋貨輪的需求將會攀升到一個令人難以置信的地步，甚至會有機會承造小型輔助艦隻。國內的市場大但終歸會有飽和的時候，藉著大戰之威嚴重破壞列強固有的市場劃分，中國的造船企業可以到國際市場上搏殺，賺外國人的錢才是真本事。

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