羅斯福同意開啟中美太平洋海軍限制性條約的談判不過是一個緩兵之計而已，當沈靜和美國人達成一個條約框架後，沈靜離開美國前往歐洲，在剛踏上英國的土地之時，美國人便開工建造了三艘佛羅里達級戰列艦。這個級別的戰列艦雖然是以特拉華級戰列艦為藍本建造的，但是美國人在它上面應用了蒸汽輪機，最高航速依舊是二十一節，但是能夠根據中國海軍自己使用蒸汽輪機戰艦的經驗，如果蒸汽輪機的質量夠好，可以長時間的以最高航速行駛，這在戰鬥中會佔了莫大的便宜——中俄海參崴海戰中，中國海軍能夠贏得這麼輕鬆其中一半的原因要歸結到航速上。

美國連續第二年同時開工建造三艘戰列艦，雖然美國的財政收入比去年有所增長，但是海軍軍費開支佔財政支出的比例不僅沒有下降，反而上升了半個點。譚延闓對達成海軍裝備限制性條約還有點期待，但是羅斯福心中對這個該死的條約已經恨之入骨，只要他在總統的位子上坐一天，這個條約就絕對不會簽署透過，而美國的造艦速度也不會放慢半步——在這個時代還有什麼能夠比戰列艦更能夠震懾對手的武器？

與美國不同，中國雖然在1908年船塢裡面正在建造的和開工的大型戰艦加在一起總共有七艘，海軍軍費開支相對於國家財政支出的比例反而下降了六個百分點——中國工業化建設極其迅速，加上海關回收關稅自主後，財政收入連連突破，儘管開工建造戰列艦還有加大了陸軍的投入，總體軍費反而是下降趨勢，這只是一個開始，以後中國市場不斷走向成熟，這個比例會降得更多。

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