秦海是一個商人，商人做事一般不會走極端，不給別人留下活路的商人，自己也很難做大。在治理小鋼鐵這件事情上，他從一開始考慮的就是如何讓這些非法經營轉化為合法經營。這種思路在他當年治理南方稀土亂象的時候，曾經發揮了很大的作用，不但解決了問題，而且為自己贏得眾多的盟友。辛金隆如今能夠聽秦海的差遣，並不是因為懼怕秦海的權勢，而是因為秦海給他開闢了一條比以往更好的道路，讓他在合法的前提下賺到了比過去更多的錢。其實大多數的人都是願意當守法良民的，這樣賺錢心裡踏實，不用提心吊膽，何樂而不為？

魯大雙這類人的情況與辛金隆是一樣的，如果秦海能夠幫助他們從不合法轉向合法，那麼解決小鋼鐵問題的難度就會大幅度下降，這些人還可以在未來中國的鋼鐵產業格局發揮應有的作用。

從這個原則出發，秦海在從杏川回來的路上，就已經想好了一整套的方案，現在正是向崔洪春彙報以求獲得支援的時候。

“崔主任，我的考慮是這樣的……”秦海說道，“目前中國經濟已經步入了快車道，各地的房地產經濟發展十分迅猛，國家的各種基礎設施建設也在不斷升溫。在這種情況下，未來10年至20年內，中國的鋼鐵需求仍然會保持一個快速增長的趨勢，到2012年，全國的鋼鐵需求量預計將突破5億噸。

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