國產化辦這一次開協作洽談會，一共邀請了金塘、梅城、澄化、任海四個城市的企業前來參會。這四個城市都是化工業有一定實力的城市，各自有十幾家老牌化工企業，能夠承擔多種汽車材料的生產任務。受到北溪市經驗的啟示，楊新宇希望把一些生產任務集中佈置在某一兩個城市，以便形成產業集聚，這樣也便於進行管理。

在發出通知之前，楊新宇也擔心過這幾個城市會不會抱團聯合與國產化辦談條件的問題，這種事在以往中央與地方的博弈中並非沒有出現過。中央部委所希望看到的局面，是各地方互相競爭，這樣中央部委就可以各個擊破，獲得最好的條件。但地方官員也不是傻瓜，吃過幾次虧之後，就開始進行橫向聯合，約定共同進退，以避免被分化的結局。

地方之間既競爭又合作的格局，是極其複雜的。可能今天大家是合作伙伴，明天就是不死不休的競爭對手。地方官員沒學過什麼國際政治理論，但他們都知道一點，這個世界上沒有永恆的朋友，只有永恆的利益。

汽車材料是四城市共同盯上的一塊肥肉，大家心裡都有數，儘管目前國內的汽車產量還非常有限，對化工材料的需求也不算大。但觀察汽車行業的發展趨勢，幾年之後，國產汽車的產量絕對是要翻上好幾番的，到那時，汽車材料的市場就不容小覷了。更何況，汽車材料是化工材料中的高階產品，價格比普通材料要高出不少，利潤極其可觀。這就是四個城市為什麼願意組團前來浦江的主要原因。

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