1914年1月，人民黨再次召開了全體黨代會。幾乎與此同時，北洋袁世凱也把麾下諸省都督們召集到北京開會。在雙方召集的高層會議上，袁世凱與陳克都對未來的戰爭定下了方略。

“我們北洋整頓軍制之後，擴軍到25個軍100個師，也只有200萬官兵，想徹底打倒人民黨，奪回他們控制的五省之地，也需要南方諸省的支援。”面對北洋諸都督，袁世凱神色冷峻，聲音中充滿了力量。

陳克神色平靜，但同志們都很清楚，在陳克做出了真正的戰略決斷後，就會是這樣的表情，“同志們，人民的解放就意味著舊社會舊制度的徹底覆滅。北洋或許是我們當面最強大的敵人，而整個中國的舊制度全部是我們人民黨的推動的人民革命的敵人。未來解放戰爭不僅僅是要打倒北洋袁世凱，更要解放全中國！”

袁世凱大聲說道：“諸位，人民黨倒行逆施，公開宣稱土地革命，掠奪良田，殺戮士紳，南方諸省早就敢怒不敢言。也有人認為當下之計最好是驅虎吞狼，讓南方各省與人民打，我們北洋養精蓄銳，等人民黨力盡之時再動手。這法子對別人或許行，對人民黨定然不行。人民黨的這群狂徒善於蠱惑無知的百姓，讓他們肆無忌憚的繼續在南方擴大地盤，我們北洋視而不見的話，那就是坐視人民黨坐大。”

陳克對著地圖講述道：“同志們，這幾年我們在周邊不斷滲透，周圍各省的舊統治者對我們恨之入骨，當然，我們也認為必須消滅他們。這場戰爭需要動員的兵力要達到300萬。這將是一個空前的大動員。300萬部隊作戰，城市中還有300萬產業工人，所以當下的要點就是強化組織，儘快確定各項制度。靠我們在效率與數量的優勢來徹底擊垮敵人。”

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